Europa-Kommissionen vedtager digital finanspakke og lovgivningsmæssige forslag om kryptoaktiver
Det Europa-Kommissionen har meddelt vedtagelsen af en Digital Finance-pakke sammen med lovgivningsforslag om kryptoaktiver (digitale aktiver). Bekendtgørelsen har været bredt forventet, og tidligere i denne måned blev udkast til lovgivning vedrørende kryptoaktiver lækket til offentligheden.
Ifølge en erklæring fra Kommissionen er politikken designet til at “øge Europas konkurrenceevne og innovation i den finansielle sektor og baner vejen for, at Europa kan blive en global standard-sætter.” Kommissionen mener, at det vil give forbrugerne større valgmuligheder og samtidig sikre forbrugerbeskyttelse og finansiel stabilitet.
Kommissionens administrerende næstformand Valdis Dombrovskis, kommenterede meddelelsen:
”Finansens fremtid er digital. Vi så under lockdownen, hvordan folk var i stand til at få adgang til finansielle tjenester takket være digitale teknologier såsom onlinebank og fintech-løsninger. Teknologi har meget mere at tilbyde forbrugere og virksomheder, og vi bør omfatte den digitale transformation proaktivt og samtidig mindske eventuelle risici. Det er, hvad nutidens pakke sigter mod at gøre. Et innovativt digitalt indre marked for finansiering vil være til gavn for europæerne og vil være nøglen til Europas økonomiske opsving ved at tilbyde bedre finansielle produkter til forbrugerne og åbne nye finansieringskanaler for virksomheder. ”
Målet med Digital Finance-pakken er at “gøre Europas finansielle tjenester mere digitalvenlige og stimulere ansvarlig innovation og konkurrence blandt udbydere af finansielle tjenester.” Dette inkluderer både kunstig intelligens (AI) og blockchain-teknologi. Håbet er at fremme flere kanaler til at yde finansiering til europæiske SMV’er, samtidig med at der skabes lige vilkår mellem de etablerede finansielle serviceselskaber, som traditionelle banker, samt nyere Fintechs.
Detailbetalingsstrategien søger at opnå et “fuldt integreret detailbetalingssystem i EU, herunder øjeblikkelige grænseoverskridende betalingsløsninger.” Strategien håber at fremme nye betalingstjenester, der reducerer iboende friktion i den traditionelle proces.
Den tidligere lækkede “Regulation on Markets in Crypto Assets” “(MiCA) sigter mod at afklare det nuværende tvetydige lovgivningsmiljø for digitale aktiver i hele EU.
”Dette vil give juridisk klarhed og sikkerhed for udstedere og udbydere af kryptoaktiver. De nye regler vil give operatører, der er autoriseret i en medlemsstat, mulighed for at levere deres tjenester i hele EU (“pas”), siger Kommissionen.
Stablecoins eller e-Money tokens er inkluderet i den foreslåede lovgivning.
Europa-Kommissionen foreslår også et pilotprogram for markedspladser, der er interesseret i handel med finansielle instrumenter som kryptoaktiver.
”Pilotregimet repræsenterer en såkaldt ‘sandkasse’-tilgang – eller kontrolleret miljø – som tillader midlertidige undtagelser fra eksisterende regler, så regulatorer kan få erfaring med brugen af distribueret ledgerteknologi i markedsinfrastrukturer og samtidig sikre, at de kan håndtere risici til investorbeskyttelse, markedsintegritet og finansiel stabilitet. Hensigten er at give virksomheder mulighed for at teste og lære mere om, hvordan eksisterende regler klarer sig i praksis. ”
I øjeblikket adresserer hver medlemsstat kryptoaktiver på en anden måde, hvilket skaber et meget fragmenteret lovgivningsmiljø, når det kommer til overholdelse af den nye Fintech-teknologi. Nogle lande, som Frankrig, har vedtaget skræddersyet lovgivning til styring af kryptoaktiver. Den foreslåede lovgivning håber at skabe en proces, hvor en virtuel aktivtjenesteudbyder kan være kompatibel i en enkelt medlemsstat, men opererer i hele EU.
Kommissionen tilstræber at skabe reguleringsklarhed for alle typer kryptoaktiver, herunder både værdipapirer, ikke-værdipapirer og hybrider. Om lovgivningen vil udføre denne opgave eller ej, skal stadig ses. Men mange branchedeltagere har klaget over regulatorisk klarhed.
Kommissionens næste skridt med hensyn til forslaget er “underlagt aftalen med medlovgiverne, Europa-Parlamentet og Rådet.”
Det Kommissionen har leveret en Q&En side for at besvare mulige spørgsmål fra interesserede parter.
Et faktaark vedrørende den digitale finansieringsstrategi for Europa er indlejret nedenfor.
Den digitale finansieringsstrategi for EU er også nedenfor.
Den Europæiske Union-digital-finansiering-faktaark_da 9.24.20
Europa-Kommissionen-digital-finans-strategi_da 9.24.20